봉제 공장 근로자

일화가 아닙니다. 연방과 주의 기록입니다.

미국 노동부가 남부 캘리포니아 봉제 하청업체를 조사한 결과는 이렇습니다:

• 조사 건의 80%에서 임금·근로시간 위반
• 절반이 넘는 사건에서 고용주가 임금의 일부 또는 전부를 장부 밖으로 지급했고, 임금대장은 고의로 위조되었거나 제출되지 않았음
• 캘리포니아가 금지한 뒤에도 하청업체의 32%가 여전히 피스 레이트로 지급
• 시간당 $1.58까지 내려간 임금
• 한 차례 집행에서 296명에게 $892,000 이상 회수, 다른 차례에서 165명에게 $1.1 million 회수

그리고 UCLA Labor Center가 2016년에 로스앤젤레스 봉제 근로자를 조사한 결과는 이렇습니다:

근로자의 40% 이상이 비상구가 상시 막혀 있다고 답했습니다 — 로스앤젤레스에서, 2016년 조사에서입니다. 그것은 화재 위험의 전형적인 모습이고, 이 업종에서 급성 중대 부상이 가정의 이야기가 아닌 이유입니다.

재봉기 작업자

재단사와 다림질 작업자

재단사는 몇 시간씩 서서 재단대 위로 몸을 굽히고, 무겁게 진동하는 직도(straight knife)를 쥐고 밉니다 — 그 결과 요추 추간판 질환, 수완진동증후군, 어깨 손상, 손목터널증후군이 생깁니다. 재단사는 공장에서 가장 심한 급성 부상도 입습니다. 직도, 밴드 나이프, 다이 커터로 인한 열상과 절단입니다.

다림질 작업자는 열기 속에서 스팀 프레스 손잡이를 잡으려 앞으로, 머리 위로 반복해 팔을 뻗습니다 — 그 결과 어깨와 팔꿈치 손상, 그리고 온열질환이 생깁니다.

급성 부상

바늘이 손가락을 관통하는 일은 너무 흔해서 대부분 치료받지 않고 넘어가는데 — 치료하지 않은 관통상은 뼈와 힘줄집 감염으로 이어집니다. 어질러진 바닥에서의 넘어짐. 떨어지는 원단 롤에 맞는 사고. 프레스와 다리미로 인한 화상. 그리고 막힌 비상구 조사 결과를 생각하면, 화재.

아무도 내지 않는 청구

이 근로자의 73%가 과도한 분진을 보고합니다.

면과 합성섬유 분진은 면폐증, 만성 기관지염, 직업성 천식, 반응성 기도 질환을 일으킵니다. 여기에 방추가공(permanent-press) 마감에 쓰이는 포름알데히드 수지, 아조 염료, 용제형 얼룩 제거제가 더해집니다.

20년 동안 노출되었고 만성 기침이 있는 봉제 근로자에게는 보상 대상인 직업성 폐질환 청구권이 있는데, 사실상 아무도 그것을 청구하지 않고 있습니다.

Garment Worker Protection Act인 SB 62는 2022년 1월 1일 시행되었습니다. 이 법은:

• 봉제 제조업에서 피스 레이트 방식의 보수를 금지합니다. 근로자에게는 최소한 해당 시간당 최저임금을 지급해야 합니다.
• 개수 임금으로 지급한 급여 기간에 대해 급여 기간마다 근로자 1인당 $200의 손해배상을 정합니다.
• 제조업체와 “brand guarantor(브랜드 보증인)” — 자체 상표 상품을 계약 생산하는 소매업체 포함 — 가 미지급 임금, 변호사 비용, 그리고 산재보험 미가입에 대한 벌금에 대해 하청업체와 연대 책임을 지게 합니다.

그것이 부상 청구에 중요한 세 가지 이유:

저임금 항변을 무너뜨립니다. 입법부가 위법이라고 선언한 소득 위에 보험사가 급여 기준액을 세우는 것은 공정하지 않습니다.

변제 능력이 있는 피고를 만듭니다. 하청업체는 집행할 재산이 없거나 사라졌을 수 있습니다. 제조업체와 브랜드는 둘 다 아닙니다.

증거를 만듭니다. Labor Commissioner에 낸 임금 청구 파일은 실제 근로시간과 소득의 기록이고, 산재 사건에서 쓸 수 있습니다.

이것이 봉제 사건의 기술적 핵심입니다.

믿을 만한 임금 기록이 없으면 캘리포니아의 통상적인 임금 산식을 적용할 수 없고, 법은 소득능력 — 본인이 벌 수 있었던 금액을 합리적으로 나타내는 액수 — 으로 돌아갑니다.

그 금액은 이런 자료로 세웁니다:

• 공장의 근로시간, 생산량, 지급 관행에 관한 동료 진술서
• 본인이 그때그때 남긴 기록 — 개수 집계, 노트, 문자, 묶음 전표 사진
• 있다면 Labor Commissioner에 낸 임금 청구 파일
• 그 공장을 대상으로 한 연방 또는 주 조사 파일
• 공장 자체의 생산 기록
• 그리고 법적으로 받았어야 할 최저액 — 로스앤젤레스 최저임금으로 주 40시간에서 60시간에 초과근무를 더해 계산하면, 그 수치만으로도 보통 보험사가 계산한 금액을 훨씬 넘습니다

법정 하한선을 항상 확인하십시오. 기록상 소득이 시간당 $5.15로 나오는 근로자라면, 임시장해 최저 금액 — 2026년 주당 $264.61 — 이 보험사가 내놓은 금액을 넘는 경우가 많습니다.

그리고 전부 세십시오. 두 번째 공장. 집으로 가져가서 하는 삯일 — 전혀 문서화되어 있지 않더라도 보상 대상이 되는 고용입니다.

봉제 하청업체는 자본이 얇고, 무보험인 경우가 잦으며, 해산합니다.

그것으로 청구가 끝나지는 않습니다. 세 갈래 길이 있습니다:

무보험 고용주 급여 신탁기금UEBTF 무보험 고용주 급여 신탁기금(Uninsured Employers Benefits Trust Fund). 고용주가 불법으로 보험에 들지 않은 경우에 급여를 지급합니다.(Uninsured Employers Benefits Trust Fund)은 고용주가 보험에 가입하지 않았던 근로자를 보호합니다.

무보험 고용주를 상대로 한 민사소송. 이 소송에서 부상은 고용주의 과실로 인한 것으로 추정되고, 그것을 뒤집을 책임은 고용주에게 있으며, 기여과실과 위험인수는 항변으로 쓸 수 없습니다.

그리고 제조업체나 브랜드. 그들이 생산 기준을 통제했거나, 현장에서 품질 관리를 했거나, 독점적 공급 관계였던 경우에는 공동고용 또는 특별고용 법리로 청구할 수 있고 — 인력 공급업체가 근로자를 공급한 경우에는 § 2810.3의 연대 책임이 더해집니다.

쓸모 있는 사실 하나: 봉제 제조업체는 주에 등록해야 합니다. 등록되지 않은 제조업체는 그 공장이 보험을 포함해 법 밖에서 완전히 운영되고 있다는 강한 증거입니다.

체류 신분은 산재보상 수급 자격에 영향을 주지 않습니다. 법은 “whether lawfully or unlawfully employed”(합법적으로 고용되었든 불법적으로 고용되었든) 모든 근로자를 포함하고, 체류 신분과 관계없이 주의 노동 보호를 적용하며, 2005년 캘리포니아 항소법원이 이 규칙을 산재보상에 적용했습니다(Farmer Brothers Coffee v. WCABWCAB 산재보상항소위원회(Workers’ Compensation Appeals Board). 이 사건들을 판단하는 법원 체계입니다. 주 전체에 지역 사무소가 23곳 있습니다.).

그리고 신분을 빌미로 위협하는 것 자체가 위법입니다. Labor Code § 244(b)와 § 1019는 노동권 행사에 대한 보복으로 체류 신분을 신고하거나 신고하겠다고 위협하는 것을 위법으로 규정하고 — 그 때문에 고용주가 사업 면허를 잃을 수도 있습니다. 법은 안전 관련 신고를 보호합니다.

이것을 분명히 말씀드리는 이유는, 두려움 때문에 이런 청구 대부분이 제기되지 않기 때문입니다. 로스앤젤레스 카운티는 봉제 시설에 대한 익명 신고도 체류 신분을 묻지 않고 접수합니다 — (800) 777-9995.

그리고 독립계약자라는 말을 들으셨다면: 하청업체의 공장에서, 하청업체의 기계로, 하청업체의 근무 일정에 따라, 하청업체의 본업을 하는 재봉사는 캘리포니아 법상 근로자입니다. 붙여 놓은 이름이 그것을 결정하지 않습니다.